消防应急标志灯具，是紧急情况下的逃生路标。“亮度不足”“不能正常点亮”……2023年5月—8月，上海市消防救援总队轨道交通支队（以下简称“支队”）集中接到地铁车站消防应急标志灯具类12345市民服务热线火灾隐患举报工单43份，涉及申通地铁集团下属5家单位、9条线路、36个站点，基本涵盖了上海地铁各主要运营线路。为全力做好火灾隐患排查整治工作，及时回应群众关切，支队通过联合监管、约谈提醒、会议通报等方式，推动轨道交通区域建成了消防应急标志灯具“设、用、管、查、换”五大体系，及时消除了安全隐患。
在市安全生产委员会组织开展的“2023年上海市安全生产举报投诉社会共治最佳实践案例现场评选会”上，《擦亮生命通道，守护“地下动脉”》这一案例获评全市第四名。据介绍，本次评选活动系市安全生产委员会第一届举办，旨在践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，进一步总结提升和积极拓展安全生产社会共治的覆盖面和影响力。 明确应急标志灯具立案标准
2023年5月，支队接到12345市民服务热线火灾隐患举报工单3份。经现场核查，发现应急标志灯具亮度确实略有不足。支队当即采取“一站一方案”模式，通过约谈提醒等方式，督促车站落实整改。
2023年6月，支队又接到相关隐患举报工单3份。经核查，轨交1、2、8号线人民广场站有1处应急标志灯具“亮度明显不足”。针对此类问题，支队召集设计、建设、运营等单位，聚焦地铁消防应急标志灯具选型、安装、使用、管理等环节，从消防产品本身出发，掌握产品来源、审查产品质量。
作为公益性的城市基础设施，地铁消防安全至关重要。在案件办理过程中，支队没有因为消防应急标志灯具“亮度不足”问题在标准上存在模糊，就回避群众所诉所盼，而是通过翻阅标准规范，积极探索讨论，寻求理论依据，最终明确和统一了全区域内消防应急标志灯具立案标准，为处置该系列案件提供了明确的路径。
2023年6月14日，支队召开集体议案。针对“亮度不足”问题，经讨论，在线炒股按照《消防应急照明和疏散指示系统》要求，标志灯具表面最小亮度不应小于50cd/m²。
考虑到地铁运营实际，支队将应急标志灯具“亮度明显不足”、“不能正常点亮”作为此类案件的立案标准，并配备了专门的亮度计。
建立应急标志灯具全周期管理机制
2023年7—8月，支队再次接到相关隐患举报工单37份，包含消防应急标志灯具“亮度不足”、“故障灯亮且未及时修复”、“不能正常点亮”3类问题。
经核查，轨交7号线大华三路站存在2处消防应急标志灯具“亮度明显不足”、5号线华宁路站存在2处消防应急标志灯具“不能正常点亮”的消防违法行为。
为做好对消防维保单位履责的督促，支队在检查中也着重加强了对消防技术服务机构从业行为的查看。经摸排统计，发现被举报站点中负责消防维保的单位，以上海瀛泽机电设备安装工程有限公司居多。
2023年7月17日，支队对轨交8号线中兴路进行投诉举报现场核查时发现，该单位消防应急标志灯具“亮度不足”数量较多，且该站点同样由上海瀛泽机电设备安装工程有限公司负责维保。
经查阅该单位提交的配件更换确认单，支队发现该单位实际从事设备更换的人员为李某。然而，李某实际上并无资格从事消防技术服务活动，且已更换消防应急标志灯具2次。
支队立即对相关证据进行固定，并对该单位线路消防维保负责人姜某和实际工作人员李某进行询问。通过调查了解，由于近期更换应急标志灯具数量巨大、人手不足，该单位将原本负责照明设施维护的李某临时指派从事消防技术服务活动。
因指派无资格人员从事社会消防技术服务活动，违反了《社会消防技术服务管理规定》，支队于8月24日对上海瀛泽机电设备安装工程有限公司下发《行政处罚决定书》，罚款1.3万元。
考虑到疏散指示标志实际存在问题的数量较少，违法行为轻微，且均立即改正，支队分别对上海地铁第一运营有限公司和上海地铁第三运营有限公司作出了不予行政处罚的决定。
上海市消防救援总队轨道交通支队表示，针对地铁车站消防应急标志灯具存在的各类消防隐患，支队没有局限于行政处罚单方面手段，而是通过联合执法、会议通报、警示约谈等多种形式，促进隐患整治工作在申通地铁集团层面的全面部署推进。同时，主动上门开展指导服务，帮助申通地铁集团建立了应急标志灯具“设、用、管、查、换”全周期管理机制，从根源上解决了消防应急标志灯具问题。截止目前，支队未再次接收到相关隐患举报。
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